重庆市奉节县：创新探索普查模式 高质量完成调查采样

1月15日，位于永乐镇大坝村五社的最后一个样点采样完成，这标志着历时两个月艰苦奋斗，奉节县第三次全国土壤普查2355个表层样点外业调查采样工作圆满完成。

 

　　

在采样调查过程中，县三普办人员克服山区地形地貌复杂、点位布设分散、园地样点量多（占任务60%以上）、采样难度大等诸多不利因素影响，守正创新，积极探索“1234”普查模式，实现“开工晚、进度快、质量高”的完美逆袭。

 

落实“一套”顶层设计 全面铺开一体化推进

为强化行政推动，高站位谋划全县土壤三普工作，我县将三普工作列入县委、县政府重要工作日程，按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的组织要求，成立县政府主要领导带头抓、分管领导亲自抓的普查领导小组，建立8个部门联合实施的协同高效运转机制，设立专班压茬推进土壤普查，同时结合县域实际，制定“1总2分”方案体系，因地制宜细化工作实施、调查采样、质量控制等一系列方案，明确职能职责、细化目标任务、强化工作措施，从顶层设计到具体落实，“一盘棋”推进普查工作的全面铺开。

 

抓住“两个”关键要素 统一标准规范化实施

为保障普查工作提速快跑、统一标准规范化推进三普采样工作，县三普办狠抓“人员队伍”和“技术规范”两个关键要素，一方面严选资质过硬、信誉度高、组织管理好、技术力量强、调查采样经验丰富的4支地质队负责外业调查采样，同时挑选17名专业过硬、技术过关、经验丰富、爱岗敬业、勤于思考的县级质控人员全程参与一线质控。另一方面严格落实技术规范要求，在开展外业调查采样期间，采取“线上+线下”相结合的方式，线下组织全体技术人员分别开展前、中、后期技术培训会，前期重点培训技术规范提高业务水平，中期重点对照规范讲问题及整改确保普查质量，后期重点梳理问题攻坚克难；线上组建“奉节县土壤三普采样质控群”，参与三普工作的全体人员随时随地交流，发现问题，及时落实整改，做到立行立改，确保技术规范操作不走样，落实不变形。

 

紧扣“三大”重点环节 严格把关确保质量

为推动普查工作常态化运转，县三普办坚持稳中求进工作总基调，紧扣采样、质控、审核三大重点环节，以高标准、严要求持续推进普查工作。紧盯采样过程及进度，实行“日上报、周调度、半月通报”工作制度，分时段分步骤上报采样过程图片和采样各项工作，确保质量规范化、过程透明化、任务清单化、工作图表化，加快推进采样工作；抓实全程质控，建立“分片流动质控+企业内部质控+现场跟踪质控”的普查质控模式，县三普办专家实行分片负责流动质控、监督指导，采样单位各调查采样小组配备一名内部质控人员现场自控自检，县级给每个采样队落实一名现场质控人员实行全程现场质控、严格把关；加强审核把关，落实专人及时审核平台数据，发现问题立即反馈，建立定期会商研究制度，重点聚焦普查重点工作和关键问题，强化作业、质控、指导人员间的信息互通，形成横向协同、纵向反馈的工作网络，做到“人员随时会商、问题定向研究、专人督查整改”，切实建立起“纵横闭环”的沟通联络机制，全方位确保普查质量。

 

解决“四大”现实难题 因地制宜落实措施

针对“地形地貌复杂、点位布设分散、园地样点量多、采样窗口期短”的四大现实难题，县三普办以实际情况为出发点、以问题难题为突破点，因地制宜制定适合本县的普查“作战方式”，统一部署“先高山后低山、先耕地后园地、先易采后难采”的战略战术，抢抓秋收后、上冻前的短暂窗口期，扫清耕地样点。对于难以到达的林地样点和采样复杂的园地样点采取“后期集中攻坚”的策略，科学化推进外业调查采样；为解决“园地样点多、园地板结采样难、用时用工多、采样进度慢”的难题，探索创新出“机械旋转打孔”的采样办法，先用20cm电动、油动旋转式打孔机打孔，确保机械打孔对周边土壤结构和采样环境不造成影响，再用规范采样工具对坑位进行规范修整，解决了我县果园采样点难挖的问题，大幅度提高园地样点采样效率，避免了用铲子锄头挖地对土体的挤压影响，有效节省了人力物力资源、缩短了普查工作周期。

下一步，奉节县将持续加强外业调查采样的资料审核，做好补充完善和资料归档，加快样品制备、检测化验进度，强化质量控制，做好数据分析和成果汇编，确保普查各项举措能够全面落实、普查各项成果得到充分应用，为推动奉节农业农村高质量发展、优化全县农业生产布局、助力乡村产业振兴保驾护航。